五年砥砺奋进，五年春华秋实。长沙市第十五次党代会报告以恢弘笔触全景回顾了五年以来全市各项事业发展取得的明显成效，字里行间跃动着长沙城发集团与城市同成长、与时代共奋进的铿锵足音。作为长沙城市建设发展的主力军、先锋队和排头兵，长沙城发集团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“三高四新”美好蓝图，在市委、市政府的坚强领导下，把自身发展深度嵌入省市战略大局，以“让城市生活更美好”为使命担当，在片区开发、基础设施建设、城市更新、文旅融合、产融投资、国企改革等重大领域勇挑重担、精准发力，为长沙城市综合实力跃升、城乡面貌焕新、民生福祉改善贡献了坚实的“城发力量”。

报告指出，五年来，“坚持以新发展理念引领高质量发展，地区生产总值年均增长5.1%，经济总量稳居全国省会城市第6位，常住人口达1072.14万人、迈入特大城市行列”“经营主体突破200万户、实现翻番。引进重大项目1036个、总投资超万亿元”“主城六区全部进入全国市辖区高质量发展百强，长沙综合竞争力和区域影响力不断增强”。

城市综合实力的跃升，离不开重大项目的强劲支撑和国有企业的担当作为。长沙城发集团始终坚持以项目建设为抓手、以有效投资为牵引，全力服务全市经济发展大局。五年来，集团营收、净利润等核心指标保持较快速度增长，构建了4个AAA级信用主体矩阵，位列全国城投类企业百强前列，2025年总资产列榜单第19位，营收列榜单第7位。集团高质量推进滨江金融片区、国际会展片区、洋湖生态新城片区、南部融城片区等九大重点片区开发建设，以重大项目投资拉动区域经济增长，以产业导入培育发展新动能。

报告指出，“以标志性工程为牵引，推动‘三个高地’建设实体化、可量化”“推动实施国资国企、零基预算、机器管招投标等一批重点改革”“全力建设全球研发中心城市”“对非贸易年均增长31.7%”。

在打造“三个高地”的宏伟实践中，长沙城发集团抢抓机遇，通过基金、股权投资等方式布局先进制造业等，不断推动国有资本向战略性新兴产业集中，参与投资潇振科技、迈驷智驱、视比特机器人、优龙机器人、小算科技等一批高新技术企业，开辟了市属国资国企深化产学研协同创新、培育促进新质生产力发展的新赛道，持续助力长沙打造全球研发中心城市。

集团坚决落实市委、市政府关于国资国企改革的决策部署，全面完成国企深化改革任务，成为市属国企唯一省国资委改革试点示范企业，改革经验先后被《新华每日电讯》《企业改革与发展》等刊文推介。集团下属子公司泓盈城市运营服务集团股份有限公司于2024年5月17日在香港联交所主板挂牌上市，成为首家IPO上市的长沙市属国资子公司、湖南省首个IPO上市的城市运营服务企业。长沙奥体中心、湘府东路东延（黄兴大道至机场中轴大道）等项目率先落地实施“机器管招投标”改革。

集团国际贸易业务实现双轮驱动，先导国贸与长沙国贸协同发力，通过海关AEO高级认证，对非贸易额跃居全省第一。

报告指出，“深入践行以人民为中心的发展思想，市级财力75%以上用于改善民生，连续18年获评‘中国最具幸福感城市’”“新增保障性住房11.93万套、基础教育优质学位36.51万个”“人均体育场地面积增加1.24平方米、达到3.42平方米”“深化美丽长沙建设，PM2.5年均浓度从42.7微克/立方米降至37.2微克/立方米，国省控断面水质优良率持续保持100%，入选全国首批美丽城市先行区”。

长沙城发集团始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把民生改善作为一切工作的出发点和落脚点。长郡中学奥体城校区、雅礼中学光达校区先后高品质完成建设，百年名校“一校两址”战略布局全面落地。雅礼会展学校、长郡会展中学、南雅求实中学、雅礼洋湖中学、长沙实验二小、麓山国际第二实验小学等一大批优质中小学投入使用，与城市其他公共配套形成强大聚合效应。

集团持续深耕城市更新领域，因地制宜，精工细作，先后完成岳麓区岳银三村、芙蓉区五矿小区、开福区群芳园小区、天心区联运宿舍与公交小区等住建部试点老旧小区改造，改善了两千余户居民的居住环境。创新实施油脂厂工业遗存有机更新、楚湘社区老旧小区改造、碧湘楚巷文化商业综合体以及危房改造等项目，打造为历史、文化、商业相结合的长沙城市新消费经济品牌聚集区和夜经济文化新地标。潘家坪（潘家坪全民体育中心）等首批10宗闲置地块盘活利用项目全面动工，城市的“边角料”正在按照“一地一策、分类施策”原则，加快成为服务民生的“黄金点位”，进一步织密“15分钟便民生活圈”服务网络。

城发恒伟作为集团旗下唯一地产开发运营平台，十余年匠筑20余个项目，位列长沙房地产开发企业第一方阵。高品质运营马栏山、会展、洋湖等人才公寓，打造“城发星家”品牌，以“安居”之钥，开启青年人才“乐业”之门。洋湖安置保障房等项目先后入选“精美长沙”示范项目，加快推进解放垸首开区城中村改造项目。

洋湖入选湖南省“幸福河湖”，水质稳定达到地表Ⅳ类水标准，成功入选全国生态环境保护示范工程名录。洋湖再生水厂作为全国首个采用“MSBR+人工湿地+湿地公园”组合工艺的再生水厂，是中南部地区首个大型城市中水回用示范项目，服务超30万人口。

集团在服务民生的“精细”和“温暖”上做文章，保障全市300余座桥梁隧道通行，风雪无阻，守护这座山水洲城的车水马龙。响应国家关于能源转型的重大战略部署，洋湖、马栏山、会展区域能源站相继投入运营，给片区居民带来“四季如春”的舒适体验。

报告指出，“坚持走内涵式发展之路，因地制宜推进城乡建设，城镇化率提升1.35个百分点、达到84.51%”“顺利实现‘一隧两桥四轨道’通车，椒花水库下闸蓄水，城镇防洪圈全面闭合”“‘一江两岸’风貌焕新升级，城市更新、老旧小区改造、城市体检入选国家试点，智慧城市建设经验获联合国人居署推介”“推动长株潭一体化发展驶入‘快车道’，生态绿心完成调规，融城干道加快建设，长株潭要素市场化配置综合改革试点稳步实施，湘江科学城、长沙奥体中心等标志性项目加速推进，迈出打造全国重要增长极的坚实步伐”。

城乡融合发展是长沙拓展战略空间、提升城市能级的重要路径，也是长沙城发集团践行使命担当的主战场。五年来，集团以重大基础设施项目建设为抓手，全力提升城市承载功能，交出了一份亮眼的成绩单。长沙奥体中心“一场两馆”混凝土主体全面封顶，一座体育新地标正加速从蓝图走向现实。奥体新城“七横六纵”交通路网加速成型，观音港路、创汇大道、数谷大道、时光路保通段顺利通车，助力长株潭“半小时交通圈”提质升级，推动“物理融合”走向“化学融合”，在长株潭一体化发展驶入“快车道”的进程中展现了城发速度、城发力度。“湘江第一隧”湘雅路过江通道彰显“大交通”新格局，新韶山南路拉近长株潭三市距离，暮坪湘江特大桥主体完成建设，椒花水库实现下闸蓄水，湘府路东延线加速延伸，长株潭绿心“一厅一道”项目稳步实施，湘府路过浏阳河电力隧道蛟龙穿江，韶山路电力隧道全速推进。集团始终坚持以“品质城发”建设“品质长沙”，全力打造城发优品、长沙精品、中国作品，不断提升长沙城市品位和承载功能。

报告指出，“省博物馆和烈士公园‘馆园融合’顺利完成”“促进文化和旅游深度融合，引进培育演艺新空间86家，打造了芒果未来艺术中心、梅溪湖艺术博物馆、天心阁光影公园等一批文旅消费新场景，接待游客人次、游客总花费均实现翻番，经长沙口岸入境外籍游客人次居中部省会城市第一，获评国家首批文化和旅游消费示范城市”。

文化是城市的灵魂，文旅融合是城市活力之源。长沙城发集团以推动文旅深度融合发展为导向，以“串珠成线，连点拓面，空间再造，产业重塑，缔造城市之美”为主线，推进“文旅+”和“+文旅”产业深度融合发展。2024年5月，长沙城发文旅集团正式揭牌成立，目前已位列全国文旅集团百强。“趣长沙”文旅信息服务平台全新上线，以轻量化、集成化服务破解游客多软件切换痛点，打造入湘出游首选线上入口，以数字化服务助力长沙建设世界级旅游目的地。

省博物馆与烈士公园“馆园融合”项目2026年4月全面竣工，实现历史文脉、红色基因、绿色生态三者共生；“一江两岸”灯光秀璀璨夺目，点亮星城夜空；“湘江夜游”项目顺利启航，湘江观光巴士为市民游客提供全新游览体验；湘超联赛总决赛在贺龙体育场热血上演；杜甫江阁、恰同学少年广场焕新登场，成为城市新名片；“恰同学少年青春剧场”“江天暮雪”火热出圈，打造演艺空间新标杆；油脂厂、碧湘楚巷成为游客网红打卡点，多次受到央媒重点关注。集团深挖“山水洲城”独特禀赋，打造起“文旅+资产+服务”融合发展平台，形成“景点为核心、交通为配套、新消费为外延”的旅游产业生态。